МосОблЕИРЦ

8-800-555-07-69
ежедневно с 8.00 до 20.00
Круглосуточно

Часто задаваемые вопросы о законодательном регулировании деятельности «МосОблЕИРЦ».

В этом материале приведены пояснения и ссылки на законодательные акты, в соответствии с которыми осуществляет свою деятельность ООО «Московский областной единый информационно-расчетный центр». Выдержки из законодательных актов приведены в сокращенном виде, поэтому рекомендуем ознакомиться с формулировками в полной версии.

В какие числа передавать показания приборов учета воды?

Сроки приема и учета показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета приборов учета холодной и горячей воды вы можете посмотреть в файле: Сроки приема и учета показаний ИПУ (скачать)

Что послужило причиной создания «МосОблЕИРЦ»?

Стремительный рост задолженности управляющих компаний (УК) перед ресурсоснабжающими организациями (РСО) в 2012-2013 годах и необходимость создания единой системы обслуживания жителей и расчетов за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) послужили причиной создания Московского областного единого информационно-расчетного центра.

ООО «МосОблЕИРЦ» было образовано в 2013 году для решения нескольких важных  задач в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
  • - уменьшение задолженности по оплате за ЖКУ жителей и управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями;
  • - внедрение единого платежного документа (ЕПД) на территории Московской области;
  • - создание в сфере ЖКХ Подмосковья единой системы обслуживания населения.

Какие преимущества дает «МосОблЕИРЦ»?

Каждый поставщик услуг вынужден организовывать сходные технологические процессы при обслуживании абонентов: приём показаний приборов учета, ведение базы данных, содержание серверов, организация расчетов, печать и доставка квитанций, взаимодействие с платежными агентами, организация работы офисов для приема клиентов, аренда помещений, содержание персонала, организация обработки запросов клиентов и т.д. Централизация таких процессов в едином информационно-расчётном центре позволяет минимизировать расходы управляющих организаций и существенно расширить сервисные возможности для клиентов.

Взаимодействие управляющей компании и «МосОблЕИРЦ» дает очевидные преимущества для всех субъектов жилищно-коммунальной сферы.

Для населения:
  • - применение квитанций в форме единого платежного документа (ЕПД);
  • - удобство оплаты за все жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) по одной квитанции, по принципу «одного окна»;
  • - разнообразие способов оплаты ЕПД, включая привычные для жителей каждого населённого пункта;
  • - расположение офисов и точек приёма платежей в шаговой доступности;
  • - использование интернет сервиса «Личный кабинет клиента» для контроля начислений и онлайн оплаты ЖКУ;
  • - круглосуточные услуги Контактного центра, операторы которого дают консультации и принимают показания приборов учёта;
  • - сохранение льгот, предоставляемых государством;
  • - возможность произвести оплату, сделать перерасчёт и получить консультацию по начислениям за все жилищно-коммунальные услуги в одном месте.
Для управляющих компаний:
  • - снижение издержек на организацию расчетов, печать и доставку квитанций, содержание клиентских офисов и пунктов приёма платежей;
  • - возможность сконцентрироваться на основной деятельности и направить дополнительные ресурсы на хозяйственную деятельность.
Для ресурсоснабжающих организаций:
  • - неизменность системы взаиморасчётов и сохранность информационной базы по начислениям, потребителям и платежам при смене управляющих компаний или ресурсоснабжающих организаций.
Для администраций муниципальных образований:
  • - создание единой системы обслуживания жителей муниципального образования;
  • - обеспечение контроля целевого использования средств, поступающих от населения за жилищно-коммунальные ресурсы.

Какими законами регулируется деятельность «МосОблЕИРЦ»?

Деятельность расчетно-кассовых центров регулируется: Гражданским кодексом РФ (Главы 49, 52), Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также иными нормативно-правовыми актами.

На основании чего управляющие компании заключают договоры с ООО «МосОблЕИРЦ»?

Управляющие компании вправе привлекать по договору платежных агентов для начислений за жилищно-коммунальные услуги, печать и доставку квитанций и приема платежей на основании:
Жилищный кодекс РФ. Статья 155. Часть 7.
«…в многоквартирном доме, в котором управление осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации…».
Жилищный кодекс РФ. Статья 155. Часть 15.
«…управляющая организация вправе осуществлять расчеты... и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов...».
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354. п. 32., п.п. «е».
«Исполнитель (управляющая организация) имеет право:
е) привлекать на основании соответствующего договора... организацию или индивидуального предпринимателя:
для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), коллективных (общедомовых) приборов учета;
для доставки платежных документов потребителям;
для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям…».
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Пункт 63.
 «…плата за коммунальные услуги вносится потребителем исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту…»
Федеральный закон № 103-ФЗ. Часть 1. Статья 3.
«…Под деятельностью по приему платежей физических лиц … признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, ... в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации...».
Таким образом, управляющие компании заключают договоры с ООО «МосОблЕИРЦ» как с платежным агентом. Для многих УК проще и дешевле нанять для организации расчетов с населением платежного агента, имеющего разветвленную сеть пунктов приема платежей и все необходимые сервисы.

Почему «МосОблЕИРЦ» выпускает квитанцию по оплате ЖКУ в форме Единого платежного документа?

Единый платежный документ - это форма квитанции для оплаты жилищно-коммунальных услуг и содержание жилого фонда. Такая форма квитанции утверждена Постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 г. №1161/57 «Об утверждении формы Единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг». Преимущество ЕПД состоит в том, что он включает все коммунальные услуги от всех поставщиков услуг и ресурсов. Это очень удобная форма: все расчеты в одной квитанции, оплата всех услуг в одной кассе. В перспективе ЕПД должен включить все платежи, которые связаны с проживанием или пользованием помещением.

Формат единого платёжного документа, утверждённый в Московской области, предусматривает даже более подробную детализацию информации, чем того требует федеральное законодательство. Это сделано по требованию Правительства Московской области для того, чтобы процесс взаиморасчетов между поставщиками ЖКУ и потребителями стал максимально прозрачным. Любой житель, получающий ЕПД, может проверить, как были сделаны начисления по его лицевому счету, какие данные использованы и сколько средств будет перечислено тем или иным поставщикам услуг и ресурсов.

Почему в качестве реквизитов для перечисления платежа указаны реквизиты ООО «МосОблЕИРЦ»?

В разделе ЕПД «Квитанция» не могут содержаться одновременно реквизиты нескольких получателей платежа, так как при оплате будет возникать путаница. В разделе «Квитанция» содержатся реквизиты ООО «МосОблЕИРЦ», как платежного агента.

Федеральный закон № 103-ФЗ. Часть 1. Статья 4.
«... оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком …».

В соответствующем разделе ЕПД размещены необходимые реквизиты поставщиков услуг и ресурсов, в том числе: управляющей организации, прямых поставщиков услуг «электроснабжение» и «газоснабжение», регионального оператора НО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» и прочих организаций.

На каком основании «МосОблЕИРЦ» получает и обрабатывает персональные данные абонентов?

Персональные данные абонентов передаются в «МосОблЕИРЦ» для осуществления расчетов и формирования ЕПД на основании договора, заключенного с управляющей организацией. ООО «МосОблЕИРЦ» зарегистрировано в качестве оператора обработки персональных данных в Роскомнадзоре за №77-14-002740. Эта информация представлена на сайте www.мособлеирц.рф.

Жилищный кодекс РФ. Статья 155.
«… 15. ...управляющая организация... вправе осуществлять расчеты... и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов...
 16. При привлечении... представителей для осуществления расчетов... и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги... согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется…».

Если в договоре, который заключает УК с собственниками жилья, содержится прямой запрет на передачу персональных данных третьим лицам, то за передачу персональных данных в «МосОблЕИРЦ» несет ответственность управляющая компания.

На основании чего «МосОблЕИРЦ» производит расщепление (распределение) платежей?

Взаимоотношения УК и ООО «МосОблЕИРЦ» регулируются в соответствии с заключенным договором об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги. Расщепление (распределение) средств, поступивших в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг, напрямую поставщикам услуг и ресурсов производится в соответствии с Приложением №3 к договору. Форма Договора и Приложения №3 представлена на сайте www.мособлеирц.рф.

Гражданский кодекс РФ. Статья 313.
«1. Исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо... В этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом ...».
Гражданский кодекс РФ. Статья 971.
«1. По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя ...».

Когда поставщикам услуг и ресурсов перечисляются денежные средства, полученные от абонентов?

В соответствии  требованиями,  предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 г. №253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимых для предоставления коммунальных услуг» денежные средства,  поступившие от плательщиков на счета ООО «МосОблЕИРЦ»,  перечисляются на счета поставщиков услуг в течение одного рабочего дня.

Таким образом, поступившие от абонентов денежные средства не аккумулируются на счетах ООО «МосОблЕИРЦ», а сразу распределяются поставщикам услуг и коммунальных ресурсов.

Сохраняются ли льготы при оплате через «МосОблЕИРЦ»?

Все льготы сохраняются. ООО «МосОблЕИРЦ» заключает договоры об информационном обмене с управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях и предает им данные об оплате жилищно-коммунальных услуг. В соответствии с действующим законодательством, абонент должен оплатить жилищно-коммунальные услуги в полном объеме, а затем обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства за получением компенсации. По вопросам получения и оформления льгот и субсидий необходимо также обращаться в местное управление социальной защиты населения.